索 引 号: 000014349/2019-15722 效用状态:
目录名称: 主题分类:通知公告
发布机构: 发布日期: 2018年12月03日
公文种类: 文  号:
吉林省气象局2018年法治建设情况

一、重点工作完成情况

一是大力推进地方气象立法。根据全国人大立法规划,积极协调省人大和省政府,调整《吉林省气象条例(修订)》在省十三届人大常委会立法规划项目中的类别,确保科学、有效推进《吉林省气象条例》的修订工作。按照产权保护制度等要求,对近年来我局制定的规范性文件进行了清理规范。2018年共修订1部规范性文件,已及时向省政府法制办和中国气象局报备,并在吉林省门户网站进行公布。配合中国气象局,在全省范围内开展了《气象法》立法后评估工作,并根据评估情况编写了《气象法》立法后评估工作报告,为中国气象局推进《气象法》的修订提供参考。

二是强化气象行政执法。举办全省气象依法行政培训班,全省近60名执法人员和法制管理人员参加培训;组织5人次执法人员参加省政府法制办和中国气象局举办的执法培训,通过各类培训,提高我省气象行政执法人员的综合执法能力。组织全省气象部门对2015-2017年气象行政执法案卷进行自查,并对30份案卷进行集中评查;开展气象行政执法专项监督检查,对4个市(县)气象行政执法工作开展情况进行抽查,推进气象行政执法依法规范开展。进一步加强事中事后监管,通过《吉林日报》等媒体发布防雷检测通告,制定易燃易爆等重点场所防雷安全重点单位监管清单,对两家有问题隐患的防雷装置检测机构进行约谈,与省安监局联合下发《关于做好全省防雷安全监督管理工作的通知》,印发《2018年吉林省雷电防护装置检测市场整顿专项督查行动实施方案》,开展“双随机、一公开”执法检查,检查结果在企业信用信息系统公示

三是扎实推进气象普法。编制了2018年普法教育工作重点。邀请了省委党校和吉林大学法学专家、教授为气象部门领导干部和职工专题讲授宪法、监察法等法律知识,提高干部职工法治意识。组织开展了学习宣传《宪法》微视频征集活动,1部作品获中国气象局优秀奖。组织开展“七五”普法中期自查,落实“谁执法谁普法”普法责任制。组织全省气象部门利用“3.23”、“5.12”等纪念日宣传气象法律法规,尤其是气象防灾减灾方面的法律法规,营造良好的社会法治氛围。

四是加强气象标准化建设。印发了《吉林省气象标准化工作发展规划(2018-2020年)》。由我省起草的1项国家标准发布实施,项地方气象标准和3项气象标准预研究项目通过审查,申报2019年地方标准项目16项。获批首个国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目。在全省范围内开展气象标准实施情况的监督检查。完成了第二届吉林省气象标准化技术委员会换届,召开省气象标委会工作会议。

五是全力做好“最多跑一次”改革工作。按照吉林省政府全面推进企业和群众到政府办事“最多跑一次”改革要求,成立了主要负责人为组长的改革领导小组,印发了改革任务,省局主要负责同志和分管领导亲自部署,把“最多跑一次”改革作为全面深化气象改革工作的重中之重,纳入全省年度目标考核重点工作中,并多次召开主要负责人主持的局长办公会、到政务大厅实地调研体验,研究解决改革中出现的问题。全面梳理并公布吉林省气象局行政权力事项清单、群众和企业到省气象局办事“最多跑一次”事项清单。积极推进企业和群众办事事项全省标准化,实现同一事项全省无差别受理、同标准办理。充分利用吉林省投资项目在线审批监管平台、施工许可联审联批平台等全面推进网上并联审批,与邮政快递合作,减少企业和群众办事跑动次数。

二、存在问题

由于编制、机构等原因,我省省级气象部门主要承担气象执法监督与指导,执法工作集中在市、县级气象部门开展,但市、县级气象行政执法人员绝大部分是兼职,人员少,法律基础薄弱,执法力量不足。

三、2019年工作计划

一是提高气象工作法治化水平。推进《吉林省气象条例》的修订工作。强化规范性文件合法性审查和备案审查。举办依法行政培训班,提升基层执法人员依法履职能力,开展气象行政执法监督检查。继续开展普法教育,推进领导干部尊法学法守法用法。做好气象标准制修订和实施应用工作,充分发挥省气象标委会的作用。

二是继续深入推进放管服改革。继续深入减证放权,切实做好已取消下放事项的落实,落实权责清单制度,保证改革不打折扣不走样。加强事中事后监管,全面推行“双随机一公开”执法检查,推进联合执法和综合执法,提高监管效能。按照放管服改革精神,持续优化政务服务,深入推进行政审批及群众办事事项的标准化建设,提高行政办事效率。


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